Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Основное меню Портала


Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Национальный антитеррористический комитет

Антитеррористическая комиссия Республики Коми



НОВОСТИ

Контрольно-счетная палата Республики Коми проверила использование бюджетных средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

20.06.2018

Контрольным мероприятием, прошедшим с участием 12 муниципальных контрольно-счетных органов Республики Коми, охвачено использование муниципальными образованиями республики в 2015 - 2017 гг. 805,3 млн. рублей бюджетных средств, в т.ч. 629,7 млн. рублей (78,2%) средств республиканского бюджета.

Проверкой установлено, что общее количество подлежащих обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Коми, по состоянию на 01 января 2018 года, составило 1 852 человека, что на 418 человек (29%) больше аналогичного показателя 2015 года. (1434 человека). Основная часть детей (порядка 84,5%) относится к категории «социальных» сирот, чьи родители были лишены родительских прав. В период проверки были проанализированы причины этого явления в регионе, изучен опыт субъектов Российской Федерации в их решении.

Темпы обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями отстают от темпов роста зарегистрированного числа нуждающихся в таких помещениях. Только на исполнение 479 судебных решений о предоставлении жилья указанной категории граждан требуется порядка 731 млн. рублей, а для полной реализации регионом установленного полномочия - порядка 1 757 млн. рублей бюджетных средств, что в восемь раз превышает годовой объем предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований (в 2018 г. - 218,7 млн. рублей).

В связи с этим ежегодно возрастает нагрузка и на местные бюджеты. В проверенном периоде муниципальными образованиями было выплачено свыше 21,8 млн. рублей штрафов и исполнительских сборов за неисполнение в установленные сроки судебных решений о предоставлении детям-сиротам и лицам из их числа жилых помещений.

Помимо недостатка финансового обеспечения, проверкой были выявлены также нарушения и недостатки при реализации администрациями муниципальных образований переданных регионом полномочий.

Так, проверкой установлены случаи нарушения порядка формирования и ведения списков детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, порядка обеспечения их жилыми помещениями.

Выявлены случаи нарушения муниципальными образованиями законодательства о контрактной системе и о защите конкуренции, в результате которых конкурентные процедуры определения поставщиков были признаны несостоявшимися, контракты заключены с единственными подавшими заявку участниками. Муниципальные заказчики прибегали к дроблению работ по ремонту помещений на отдельные контракты, что позволило им не проводить торги, заключали контракты на условиях, не соответствующих конкурсной документации, допускали иные нарушения федерального законодательства.

По результатам проверки Контрольно-счетной палатой был сформирован ряд предложений в адрес Правительства Республики Коми, направленных на снижение количества «социальных» сирот. Информация о результатах проверки направлена в Прокуратуру Республики Коми и органы, уполномоченные рассматривать дела о нарушениях законодательства о контрактной системе. В адрес двух муниципальных образований Республики Коми внесены представления по устранению выявленных нарушений.

Контрольным мероприятием, прошедшим с участием 12 муниципальных контрольно-счетных органов Республики Коми, охвачено использование муниципальными образованиями республики в 2015 - 2017 гг. 805,3 млн. рублей бюджетных средств, в т.ч. 629,7 млн. рублей (78,2%) средств республиканского бюджета.

Проверкой установлено, что общее количество подлежащих обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Коми, по состоянию на 01 января 2018 года, составило 1 852 человека, что на 418 человек (29%) больше аналогичного показателя 2015 года. (1434 человека). Основная часть детей (порядка 84,5%) относится к категории «социальных» сирот, чьи родители были лишены родительских прав. В период проверки были проанализированы причины этого явления в регионе, изучен опыт субъектов Российской Федерации в их решении.

Темпы обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями отстают от темпов роста зарегистрированного числа нуждающихся в таких помещениях. Только на исполнение 479 судебных решений о предоставлении жилья указанной категории граждан требуется порядка 731 млн. рублей, а для полной реализации регионом установленного полномочия - порядка 1 757 млн. рублей бюджетных средств, что в восемь раз превышает годовой объем предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований (в 2018 г. - 218,7 млн. рублей).

В связи с этим ежегодно возрастает нагрузка и на местные бюджеты. В проверенном периоде муниципальными образованиями было выплачено свыше 21,8 млн. рублей штрафов и исполнительских сборов за неисполнение в установленные сроки судебных решений о предоставлении детям-сиротам и лицам из их числа жилых помещений.

Помимо недостатка финансового обеспечения, проверкой были выявлены также нарушения и недостатки при реализации администрациями муниципальных образований переданных регионом полномочий.

Так, проверкой установлены случаи нарушения порядка формирования и ведения списков детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, порядка обеспечения их жилыми помещениями.

Выявлены случаи нарушения муниципальными образованиями законодательства о контрактной системе и о защите конкуренции, в результате которых конкурентные процедуры определения поставщиков были признаны несостоявшимися, контракты заключены с единственными подавшими заявку участниками. Муниципальные заказчики прибегали к дроблению работ по ремонту помещений на отдельные контракты, что позволило им не проводить торги, заключали контракты на условиях, не соответствующих конкурсной документации, допускали иные нарушения федерального законодательства.

По результатам проверки Контрольно-счетной палатой был сформирован ряд предложений в адрес Правительства Республики Коми, направленных на снижение количества «социальных» сирот. Информация о результатах проверки направлена в Прокуратуру Республики Коми и органы, уполномоченные рассматривать дела о нарушениях законодательства о контрактной системе. В адрес двух муниципальных образований Республики Коми внесены представления по устранению выявленных нарушений.

 

Меню сервисов Портала

email home map
IT -опрос населения по оценке деятельности органов местного самоуправления

эко-Республика

Инвестиционный портал Республики Коми

Портал государственных услуг РФ

Активный регион Республика Коми

Официальный интернет-портал правовой информации

© 2020 ГАУ РК «ЦИТ»