Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Основное меню Портала


Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Национальный антитеррористический комитет

Антитеррористическая комиссия Республики Коми



НОВОСТИ

Завершена проверка реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми

06.02.2017

В ходе контрольного мероприятия проверено использование средств на сумму более 2,2 млрд.рублей, из которых средства федерального бюджета составляют 3,2 млн. рублей (0,1%), средства республиканского бюджета Республики Коми - 102,4 млн.рублей (4,7%). Наибольшую долю 2,1 млрд.рублей (95,2%) составляют внебюджетные средства, получаемые с применением регулируемых тарифов. Из них почти 90% средств были предоставлены хозяйствующим субъектам в виде займов для финансирования энергосберегающих проектов, а оставшиеся 10% были предоставлены государственным и муниципальным учреждениям на безвозмездной основе на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В проверяемом периоде финансирование мероприятий, направленных на энергосбережение, осуществлялась Службой Республики Коми по тарифам и подведомственным ей учреждением - Коми республиканским центром энергосбережения. Помимо них объектом проверки также стало АО «Коми тепловая компания».

Наличие значительных остатков неиспользованных внебюджетных средств, являющихся одним из основных источников финансирования мероприятий по энергосбережению, свидетельствует о недостаточно эффективной реализации этих мероприятий в рамках соответствующих программ.

Выявлено, что основной объем внебюджетных средств, предусмотренных на реализацию энергосберегающих проектов, предоставлялся ограниченному кругу организаций. Так, за период с 2009 по 2015 годы 1,3 млрд. рублей (91,8 % общего объема внебюджетных средств) выделены 5-ти организациям, которые полностью или частично контролировались двумя физическими лицами.

Кроме того, финансирование энергосберегающих проектов на возмездной возвратной основе осуществлялось Коми республиканским центром энергосбережения не в соответствии с порядком отбора и оценки энергосберегающих проектов (установленной системы критериев), а это в результате привело к возрастанию стоимости проектов и увеличению сроков их реализации.

Выявлено неэффективное использование средств в размере 11,0 млн.рублей, израсходованных на создание комплексной информационной системы управления энергосбережением в бюджетном секторе Республики Коми. Данный программный продукт, разрабатываемый с 2012 года, на момент проведения проверки не доработан и заказчику не передан.

Проверкой установлено, что Коми республиканским центром энергосбережения в необходимом объеме не осуществлялся мониторинг результатов реализации энергосберегающих проектов, что не позволяет в полной мере оценить и эффективность использования средств, выделенных на их реализацию. Кроме того, не обеспечивался надлежащий контроль за предоставлением и расходованием внебюджетных средств. В частности, необоснованно были предоставлены средства теплоснабжающей организации на сумму 263,9 млн.рублей для реализации энергосберегающих проектов на объектах, ей не принадлежащих. Впоследствии данные средства в сумме 123,8 млн.рублей были необоснованно израсходованы самой теплоснабжающей организацией на мероприятия, не связанные с энергосберегающими проектами.

Проверка показала, что Коми республиканским центром энергосбережения допущено необоснованное расходование средств на общую сумму 77,6 млн.рублей, поскольку в качестве подтверждения целевого использования займов принимались документы, фактически не подтверждающие данные обстоятельства.

Проверкой выявлено, что с нарушением установленных Правил Службой Республики Коми по тарифам предоставлены субсидии из республиканского бюджета Республики Коми теплоснабжающим организациям в размере 7,9 млн.рублей (27% от всей суммы субсидии) на приобретение оборудования и материалов, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности. Кроме того выявлено, что Правила предоставления субсидии теплоснабжающим организациям содержат коррупциогенный фактор.

В интересах АО «Коми тепловая компания» на основании распоряжения Правительства Республики Коми и приказа Службы Республики Коми по тарифам в 2010 году были предоставлены исключительные условия финансирования энергосберегающих проектов. Так, предоставлена отсрочка возврата основного долга в размере 249,1 млн.рублей на срок более 9-ти лет и снижение процентной ставки за пользование займом на общую сумму 87,5 млн.рублей. Кроме того, в отношении деятельности АО «Коми тепловая компания» отмечено неэффективное управление финансовыми потоками: при значительном уровне государственной поддержки, включая предоставление средств на льготных условиях, реализация энергосберегающих проектов, которые должны быть направлены на снижение затрат, к запланированному результату не привела.

По результатам контрольного мероприятия даны рекомендации Правительству республики в части разработки дополнительных мероприятий, направленных на минимизацию объема неиспользуемых внебюджетных средств, а также финансировании мероприятий по энергосбережению, реализуемых в бюджетной сфере.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Государственному Совету Республики Коми и Главе Республики Коми.

Материалы проверки направлены в Прокуратуру Республики Коми.

Фотографии

 


информация о коронавирусе

Общероссийская акция взаимопомощи

План Правительства РФ по преодолению экономических последствий коронавируса



Меню сервисов Портала

email home map
© 2020 ГАУ РК «ЦИТ»